来源：爱游戏体育 发布时间：2025-10-21 18:13:56
“关于应对美国加征一定的关税风险助力烟台出口企业创新突围”的建议收悉，现答复如下：
今年以来，美国对主要贸易伙伴挥舞关税“大棒”，频繁调整关税政策，给多个国家、多个行业发展带来较大不确定性，特别是对我市对外贸易影响重大。面对严峻复杂的外部环境，我市第一时间走访调研企业、启动政策扶持、推进“千企出海”计划，全力稳定基本盘、开拓新市场，取得较好成效。一季度，我市外贸进出口总值为1170.8亿元人民币，同比增长12.5%。
美国是我市第二大贸易伙伴、单一最大贸易国。2024年，我市对美进出口596.6亿元、下降7.7%，占全市总量的12.6%。今年以来，美国对中国持续加征一定的关税、最高达245%，对我市外经贸造成重大影响。5月12日，中美经贸高层会谈取得实质性进展，双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》，大幅度降低双边关税水平，我对美出口平均关税水平由之前的165%降至50%，短期利好，但同时也应看到，美国贸易政策反复无常，后续影响仍存在极大不确定性。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市商务系统围绕外贸稳增长、优结构，从政策服务、主体培育、业态创新等多方面发力，全力保障企业稳市场、保份额、增订单，实现外贸促稳提质。
一是加大政策投入。在落实省级政策的基础上，我市及时制定出台《关于应对美国加征一定的关税的若干措施》，成立由市委市政府主要领导亲自挂帅的全市高水平对外开放推进工作机制，包括统筹资金支持、加力开拓非美市场、开拓国内市场等12个方面、45条措施，一企一策、合力应对，全力打好外贸攻坚战。
二是精准帮扶企业。用好市领导包帮、客户服务专员等制度，将对美出口企业尤其是406家对美出口依存度超过50%的企业纳入走访范围，根据公司属性科学分配走访部门，组织集中走访并建立常态化联系，及时协调解决企业在市场开拓、国际物流、信贷支持等方面的困难问题。指导企业发挥主体作用，通过分担成本、争取豁免、开拓新市场、优化产业链供应链布局等方式稳住市场份额。
三是拓展新兴市场。联合机电、纺织、轻工、医药、五矿、食土等6大国家级进出口商会，组织实施烟台产业链“千企出海”境外市场开拓行动，向全市5500多家外贸企业推荐392场重点境外展会，并将展位费、展品运输费用的补贴提高至80%。
四是维护公平贸易。针对美国对华反倾销调查、综合制裁、贸易打压等行为，争取国家发改委、商务部等部门、单位的法律援助，帮助重点企业反制措施纳入商务部反倾销立案咨询程序，支持3个技术贸易措施评议基地加强信息收集、分析预警，积极争取贸易调整援助，全力维护烟台企业在境外市场的正当权益。
2025年是“十四五”规划的收官之年，是贯彻党的二十届三中全会精神的重要一年，也是我市外贸稳量提质、再上台阶的重要一年。您的建议对逐步推动全市外贸工作高水平质量的发展具有非常好的指导作用。咱们进行了认真研究，结合当前中美贸易形势，围绕您所提建议逐项进行答复：
（一）针对您提到的“产业成本共担创新机制”建议。当前美国市场订单下滑、货物积压、成本上升等问题不同程度出现，同时，中国制造的无法替代性也正在慢慢地显现。一方面，我们将在拓展转口贸易、优化报关策略等方面与有关部门一起加大工作力度，积极争取更多烟台需求、无法替代的产品纳入我国对美进口豁免，密切跟踪原产地规则变化，用好出口信用保险、汇率避险等政策，降风险、稳订单。另一方面，我们将助力企业开拓增量、分散风险，及时组织“千企出海”与“精准采购”双向市场开拓活动，鼓励支持更多企业热情参加，“走出去”开拓“一带一路”、南美、非洲等新兴市场，“引进来”更多国际采购商实地探厂、扩大供需对接，实现订单来源的多元化。同时，我们今年年初出台了《烟台市跨境电子商务高水平发展三年行动计划》，再布局50个海外仓，鼓励我市企业依据自己情况，科学布局公共海外仓，市级层面将给予一定资金支持，并邀请更多主体、产业带开展跨境直播、短视频带货活动，线上线下拓展营销。
（二）针对您提到的“高的附加价值培育加速引擎”建议。一方面，我们将全力支持企业通过加大研发投入、优化产线产能、严格品控标准等手段，打造高的附加价值、高技术上的含金量的拳头产品，以“质量优势”对冲“市场压力”。另一方面，我们帮扶企业对标国际市场技术标准和消费需求，推动单一制造向研发设计、售后服务延伸，持续不断的增加品牌黏性、守牢市场占有率，将“被动应对”转化为“主动突围”。同时，鼓励企业敢于应诉、善用贸易措施，省、市层面也将继续加大对“双反”调查应对、贸易摩擦诉讼的扶持。
（三）针对您提到的“敏捷贸易合规赋能平台”建议。一是积极争取对美贸易专项资金支持。我们将积极争取省级应对美国贸易摩擦法律服务资金支持，用于支持企业应对贸易摩擦、支付应诉费用，提供临时性借贷资金、缓解成本压力，补助开拓新市场产生的准入、合规、咨询费用，帮助开拓线上线下营销渠道，拓展关键技术合作、推进产业升级、紧急应对突发状况。二是加强信息共享和政策储备。我们将用好各级对美贸易智库团队，定期研究、发布风险预警分析和政策研究报告。用好省国际贸易摩擦法律服务团、应对国际贸易摩擦工作站，做好对美企业出口法律服务热线的推广使用工作，持续优化相关的政策咨询和应对指导服务。同时，加大对被国外列入管制实体清单企业的扶持力度，加强敏感信息保密。三是加力推进稳岗减负。我们将积极协调海关、税务等职能部门，在政策允许范围内简化对美小额B2C 出口报关、退税流程，积极推动外贸企业出口退税应退尽退政策落地落实，最大限度压缩出口退税时间。同时，我们将出台更多针对性政策助力对美出口企业减压减负，比如，因对美出口受阻、经营困难，不能按期缴纳税款的，经有权税务机关批准，可以延期缴纳税款，最长不超过3个月等。
在此，衷心感谢您对烟台外贸工作的关心和支持，也欢迎您多提宝贵意见和建议。
